Člen rady KC OF Josef Vavroušek navrhl, aby se ještě před červnovými volbami uskutečnila zásadní restrukturalizace nejvyšších zákonodárných sborů (Federálního shromáždění, České národní rady a Slovenské národní rady). Doporučil několik variant uspořádání (včetně několika možností volebního systému), které by podle něho lépe odpovídaly politické realitě po zrušení principu vedoucí role komunistické strany, jenž doposud dvoučlennou federaci mocensky sjednocoval. Tuto aktivitu podpořili prezident Václav Havel a rada KC OF v čele s Petrem Pithartem.